Лаосская народно демократическая республика

Лаосская Народно-Демократическая Республика

ЛАОС. Лаосская Народно-Демократическая Республика

Государство в центр, части п-ова Индокитай в Юго-Вост. Азии. Терри­тория — 236,8 тыс. км2. Столица — Вьентьян (ок. 600 тыс.), наиболее круп­ные провинциальные центры: Саван- накхет, Луангпрабанг, Паксе. Админис­тративно-территориальное деление — 16 провинций, 1 особый округ и го­род центр, подчинения Вьентьян. На­селение — 5,8 млн (2004 г.). В стране проживает, по официальным данным, 49 народностей (по неофициальным — более 100), объединенных по этноге- ографическому принципу в 3 осн. группы: лао-лум, лао-тенг, лао-сунг. Официальный язык — лаосский. Осн. религия — буддизм. Денежная едини­ца — кип.

Имеет дипломатические отноше­ния с Российской Федерацией (уста­новлены с СССР в 1960 г.).

Национальный праздник — 2 декаб­ря — День провозглашения республи­ки (1975 г.).

Лаос — республика. Действует кон­ституция 1991 г. в редакции 2003 г. Высший законодательный орган — од­нопалатное Национальное собрание, избираемое всеобщим прямым голо­сованием сроком на 5 лет (109 депу­татов избраны в феврале 2002 г.). Председатель — Саман Винякет (с 1993 г.). Глава гос-ва — президент (Кхамтай Сипхандон, с 1998 г.).

Од­новременно он же является Председа­телем ЦК НРПЛ. Премьер-министр — Буннянг Ворачит (с 2001 г.).

Единственная политическая партия — Народно-революционная партия Лаоса (НРПЛ; св. 124 тыс. членов; создана 22.III 1955 г.), назван­ная в конституции «руководящим яд­ром политической системы», — пост­роена по принципу демократическо­го централизма и формируется по тер­риториально-производственному признаку. В марте 2001 г. проходил VII съезд партии, избравший новый со­став руководящих органов — Полит­бюро и ЦК НРПЛ. Массовой обще­ственно-политической патриотичес­кой организацией является Фронт национального строительства Лао­са (создан 6.11956 г., до февраля 1979 г. назывался Патриотический фронт Лаоса), в к-рый на правах коллектив­ных членов входят Федерация лаос­ских профсоюзов, Союз лаосских жен­щин, Союз народно-революционной молодежи Лаоса и Союз буддистов Лаоса.

Первое единое лаосское гос-во было образовано в XIV в. В 1893 г. Королевство Лаос стало французским протекторатом. Во время Второй ми­ровой войны страну оккупировала Япония. В ходе борьбы с оккупанта­ми возникло антиколониальное дви­жение Лао Итсала (Свободный Лаос). 12.Х 1945 г. была провозглашена не­зависимость Лаоса. В 1946 г. француз­ские войска вновь заняли Лаос. С мая 1947 г. — конституционная монархия под протекторатом Франции. С июля 1949 г. — независимое гос-во в соста­ве Французского сообщества. Борь­ба лаосских патриотов привела к со­зданию в 1950 г. Фронта свободного

Лаоса (Нео Лао Итсала) и прави­тельства Национального сопротив­ления. В октябре 1953 г. Франция признала Лаос независимым гос-вом (королевством), но лишь по Женев­ским соглашениям 1954 г. его неза­висимость получила международ­ное признание и Франция вывела с лаосской территории свои войска.

После гос. переворота 9.VIII 1960 г. правые силы страны при прямой под­держке США развязали в Лаосе граж­данскую войну, к-рая велась между коммунистическими, правыми и ней­тралистскими группировками (с пере­рывами) до 1973 г. 21.11 1973 г. во Вьентьяне было подписано Согла­шение о восстановлении мира и до­стижении национального согласия. 5.IV 1974 г. были образованы ко­алиционные органы власти — Времен­ное правительство национального единства и Национальный политичес­кий консультативный совет Лаоса, в к-рые вошли представители сторон — участниц гражданской войны.

В мае — августе 1975 г. в стране повсеместно были созданы народ­но-революционные органы власти.

1- 2.XII 1975 г. во Вьентьяне состоял­ся Национальный конгресс народных представителей Лаоса, к-рый упразд­нил монархический строй, провозгла­сил страну Лаосской Народно-Демок­ратической Республикой, распустил коалиционные органы власти, создал Верховное народное собрание (с де­кабря 1992 г. — Национальное собра­ние) и правительство ЛНДР.

Лаос относится к числу наименее развитых стран мира. Осн. природные ресурсы — лес (ведется заготовка цен­ных пород древесины — красное и чер­ное дерево), гидроэнергия. Полезные ископаемые изучены недостаточно (добываются олово, золото, драгоцен­ные камни).

Ведущая отрасль — сел. хоз-во (47,2% ВВП в 2004 г.). Гл. производ­ственная культура — рис. В 2004 г. со­брано 2,67 млн т риса. Животновод­ство — разводят крупный рогатый скот, буйволов, свиней, птицу. Пром-сть представлена в основном мелкими и средними предприятиями. Осн. отрас­ли: гидроэнергетика, деревообработ­ка, горнодобывающая, текстильная, пищевая, строительство (26,6%). Ком­муникации развиты слабо.

В основе совр. экономической по­литики правительства лежит призна­ние равноправного существования различных форм собственности, от­каз от командно-административных методов управления экономикой, ак­тивное использование в народном хоз-ве рыночных рычагов и привле­чение иностр. инвестиций, создание частных и государственно-частных предприятий, предоставление кон­цессий.

В последние годы экономика Лао­са сохраняет невысокие темпы разви­тия. В 2004 г. прирост ВВП составил 6,5%. Годовой доход на душу населе­ния — ок. 400 дол. Дефицит госбюд­жета — 11,3% от ВВП, инфляция — 11,3%. Сохранялось отрицательное сальдо внешнеторг. оборота (экспорт — 374 млн дол., импорт — 556 млн дол.). Общий объем иностр. помощи соста­вил в 2004 г. 380 млн дол. Объем за­явленных инвестиций приблизился к 8 млрд дол.

Основой внешнеполитического курса ЛНДР декларировано расшире­ние взаимодействия со всеми друже­ственными странами мира, финансо­выми институтами и международны­ми организациями на принципах ува­жения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и мирного сосу­ществования. Приоритетным направ­лением деятельности лаосской дипло­матии остается расширение полити­ческих и экономических связей со странами АТР, в первую очередь с членами АСЕАН. В 1997 г. Лаос был принят в АСЕАН и ее межпарламент­скую организацию АИПО.

Одновре­менно сохраняется ориентация на «укрепление дружбы и сотрудниче­ства со своими стратегическими дру­зьями» — Вьетнамом и Китаем.

Лаос является членом ООН с 1955 г. В 1990 г. восстановил свое членство в Межпарламентском союзе. С 1951 г. входит в План Коломбо.

Осн. газеты: «Пасасон» (5 тыс. экз.), «Патет лао» (3,5 тыс.) 1 органы

ЦК НРПЛ и правительства, «Вье­нтьян май» (2,8 тыс.) и «Вьентьян тайме» (на англ, яз.; 2,8 тыс.). Дей­ствует правительственное информа­ционное агентство — Каосан Патет Лао (КПЛ). Имеются правитель­ственные службы нац. радио и теле­видения.

Лаосская народно демократическая республика

Официальное название: Лаосская Народно-Демократическая Республика (сокращенно ЛНДР), ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ (лао), Lao People’s Democratic Republic или сокращенно Lao PDR (англ.)

Обиходное название: Лаос, เมือง ລາວ (на языке лао, читается «муанг лао»), Laos (на европейских языках)

Государство в Юго-Восточной Азии, в Индокитае. Выхода к морю не имеет, располагается в долине реки Меконг. Граничит на западе с Таиландом, на северо-западе с Мьянмой, на севере с Китаем, на востоке с Вьетнамом, на юге — с Камбоджей. Входит в блок АСЕАН.

Краткая справка

  1. Столица — г. Вьентьян ( 17º59´ с.ш., 102º34´ в.д.) [1]
  2. Площадь: 236,8 тыс. км² [2]
  3. Население 6 млн 255 тыс. чел. (оценка на 2010) [3] , 23% — горожане[4] .
  4. Основные народы: преобладают лао: лаолум (низинные лао) 68%, лаотенг (верхние лао) 22%, и лаосунг (вершинные лао) 10%. [5]
  5. Государственный язык: лао, также официальный алфавит — лаосский [6] ; многие владеют тайским и французским[7]
  6. Государственный строй – народное демократическое государство, где вся власть принадлежит многонациональному народу из всех слоев общества, а ключевую роль играют рабочие, крестьяне и интеллигенция (статья 2 Конституции) [8]
  7. Глава государства – президент, избираемый парламентом большинством в 2/3 голосов [9] (с 8 июня 2006 – Чуммали Саясон, Choummaly Sayasone) [10]
  8. Глава правительства – премьер-министр, назначаемый президентом с согласия парламента [11] (с 23 декабря 2010 – Тхонгсинг Тхаммавонг, Thongsing Thammavong) [12]
  9. Парламент – однопалатная Национальная Ассамблея (115 депутатов, в НА VI созыва) [13]
  10. Телефонный код 8-10-856
  11. Разница во времени с Москвой: +3 часа [14]
  12. Денежная единица: кип, или кип Лаосской НДР (Обозначается LAK по стандарту ISO); 1$= 8189,0000 LAK (Курс покупки наличных купюр достоинством от 50 долларов); 1€ = 8936,0000 LAK (Курс покупки наличных купюр достоинством от 50 евро); 1 китайский юань = 1242,0000 LAK (Курс покупки наличных юаней любого достоинства); 1 тайский бат = 236,9500 LAK (Курс покупки наличных батов любого достоинства); 1 кип = 2,6810 вьетнамских донга (Курс донга для электронных денежных переводов); 1 фунт стерлингов = 12560,0000 LAK (Курс покупки наличных фунтов стерлингов любого достоинства); 1 австралийский доллар = 5867,0000 LAK (Курс покупки наличных австралийских долларов любого достоинства); 1 канадский доллар = 6012,0000 LAK (Курс покупки наличных канадских долларов любого достоинства); 1 японская иена = 65,7500 LAK (Курс покупки наличных японских иен любого достоинства); 1 швейцарский франк = 8071,0000 LAK (Курс покупки наличных швейцарских франков любого достоинства); (официальный курс покупки валюты на 31.07.2015) [15] Курсы валют на рынке несколько выше официального, крупные покупки в Лаосе измеряются в тайской валюте — батах.
  13. Доменная зона в Интернете.la[16]
  14. Официальный информационный портал: http://www.na.gov.la/ Национальная Ассамблея
  15. Место в рейтинге нестабильности: 46 (из 177 в 2011; в 2010 г. 44-е место из 177; в 2009 г. 44-е место из 177; в 2008 г. 40-е место из 177; в 2007 г. 44-е место из 177; в 2006 г. 40-е место из 146) Относительно нестабильное государство [17]

Национальные праздники

  • 8 марта — Международный женский день
  • подвижная дата в середине апреля — Пимай, лаосский Новый год; отмечается 3 дня
  • подвижная дата в марте — Бунпхавет, праздник чтения истории «Пхавет» и гаданий; отмечается 3 дня
  • подвижная дата в конце апреля-мае — Бунбангфай, праздник ракет [18]
  • подвижная дата в конце апреля-мае — Висакха Буса, день рождения и просветления Будды; а также достижения им нирваны
  • 1 мая — День труда
  • подвижная дата в октябре-ноябре — Водный праздник Лойкатхонг; отмечается во Вьентьяне, а также провинциях Вьентьян, Саваннакхет и Тямпасак)
  • 2 декабря — Национальный день, годовщина провозглашения ЛНДР (1975)
  • подвижная дата в середине-конце декабря — Новый год хмонгов; отмечается в провинциях Удомсай, Сиангкхуанг, Луангпхабанг и Вьентьян

Административное деление

Страна подразделяется на 16 провинций, 130 уездов и 11767 деревень (банов), выделены также столичная префектура Вьентьян и Особый Район.

Читайте также  Самый большой каньон в мире

Провинциям Лаоса присвоены также номера:

Номер Название провинции по-русски Название латиницей
1 Префектура Вьентьян Vientiane
2 Пхонгсали Phongsaly
3 Луангнамтха Luang-Namtha
4 Удомсай Oudomxay
5 Бокэу Bokeo
6 Луангпхабанг Luang-Prabang
7 Сайнябули Xayabouly
8 Хуапхан Huaphan
9 Сиангкхуанг Xieng-Khouang
10 Вьентьян Vientiane
11 Боликхамсай Bolikhamxay
12 Кхаммуан Khammouane
13 Саваннакхет Savannakhet
14 Салаван Saravane
15 Тямпасак Champasak
16 Секонг Xekong
17 Аттапы Attapeu

Ссылки

  • Национальное туристическое агентство
  • Банк Внешней Торговли Лаоса
  • Министерство промышленности и торговли
  • Посольство страны в США
  • Департамент инвестиций
  • Национальный статистический центр ЛНДР
  • Посольство США в Лаосе
  • Landnmine Monitor, доклад о минных полях в Лаосе на 2005 год
  • Коллекция ссылок на связанные с Лаосом ресурсы
  • «Вьентьян Таймс», новости

Избранные материалы «Вокруг света» о Лаосе

Июнь 1982 Белые слоны кха (быт народа кха на плато Боловен)

Март 1984 В далеких горах (быт лаолум — народа лу, и лаосунг — хмонгов)

Октябрь 2001 Время колокольчиков (изумрудный Будда 200 лет находился в Лаосе, и принц Сиама организовал вторжение в Лаос, чтобы вернуть реликвию в Бангкок)

Сентябрь 2003 На вершине могущества (танковое сражение между вооруженными силами Северного и Южного Вьетнама, разыгравшееся на территории Лаоса в 1971 году)

Лаос Лаосская Народно-Демократическая Республика

Лаосская Народно-Демократическая Республика

Дата создания независимого государства: 12 октября 1945 г. (провозглашение независимости); 22 октября 1953 г. (признание независимости Францией)

Площадь: 236,8 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 17 провинций (кхуэнгов), 1 столичный округ (префектура)

Столица: Вьентьян

Официальный язык: лаосский

Денежная единица: новый кил

Население: 5,9 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 24,9 чел.

Доля городского населения: 22 %

Этнический состав населения: лаосцы (лао), тхай, моны, горные кхмеры, лао-сунг, китайцы, вьетнамцы, индийцы, бирманцы и др.; всего ок. 70 народностей и племен

Религия: доминирует буддизм южной ветви

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 70 %; в промышленности – ок. 11 %; в сфере услуг – ок. 17 %

ВВП: 11,9 млрд USD (2002)

ВВП на душу населения: 2016 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: однопартийность

Основы государственного устройства

Конституция Народно-Демократической Республики Лаос разрабатывалась с 1975 (т. е. с момента провозглашения НДРЛ) по 1990 г. Принята Национальным собранием (парламентом). 14 августа 1991 г. В 2003 г. в текст Конституции были внесены изменения, касающиеся основных прав человека.

В Конституции признаются все формы собственности, говорится о некоторых рыночных рычагах управления экономикой, но в то же время общий курс на построение социализма остается неизменным.

Охрану Конституции осуществляет парламент. Он же наделен полномочиями вносить и принимать поправки в текст Основного закона.

Главой государства является президент, избираемый парламентом двумя третями голосов по рекомендации Постоянной комиссии (орган Национального собрания) на пятилетний срок. Как правило, президентом ЛНДР назначается генеральный секретарь (впоследствии председатель) единственной правящей партии. На президента возлагаются назначение и увольнение премьер-министра (при согласии Национального собрания) и членов правительственного кабинета. В работе президенту помогает вице-президент, также избираемый парламентом на пять лет.

Законодательную власть осуществляет однопалатное Национальное собрание, в состав которого входят сто девять депутатов, избираемых на пятилетний срок. Заседания Национального собрания проходят два раза в год.

Правительство (исполнительный орган) возглавляет премьер-министр. Как уже говорилось выше, назначает премьер-министра президент, однако при этом обязательна процедура утверждения в должности парламентом. По согласованию с парламентом и президентом премьер-министр утверждает состав правительственного кабинета (80 человек: 20 – собственно министры и председатели комитетов и 60 – заместители министров и заместители председателей комитетов). Политика правительства определяется партией. (Партийная верхушка обладает монополией на основные государственные должности.)

Судебная система

Согласно шестьдесят пятой статье Конституции, судебную систему Лаоса возглавляет Верховный народный суд, которому подчиняются народные провинциальные и муниципальные суды, народные окружные суды и военные суды.

Председателя Верховного народного суда и его заместителя, генерального прокурора и его заместителя, а также членов Верховного народного суда и прокуратуры избирает и освобождает от должности Национальное собрание по рекомендации Постоянной комиссии. Все судьи в ЛНДР независимы и подчиняются только закону.

Работу судебных органов контролирует парламент. В перерывах между сессиями эту функцию осуществляет Постоянная комиссия парламента.

Контроль за соблюдением законов всеми министерствами, государственными и общественными организациями, местными административными органами, предприятиями, государственными служащими и рядовыми гражданами осуществляют органы прокуратуры; они же осуществляют уголовное преследование.

На местах действует система общинного правосудия.

Ведущие политические партии

Конституция 1991 г. руководящей партией в стране провозгласила Народно-революционную партию Лаоса (НРПЛ). В уставе НРПЛ записано: «Партия – ведущее звено всей политической системы, интеллектуальный лидер общества, выразитель интересов всех слоев населения. Партия формирует и корректирует главные направления стратегии и тактики национального развития во всех сферах жизни и контролирует деятельность своих руководящих кадров и рядовых членов, государственных учреждений и общественных организаций».

НРПЛ создана на базе Единого национального фронта Лаоса (Нео Лао Итсала), действовавшего в 1950–1956 гг. и затем преобразованного в Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ), программная цель которого определялась как «построение мирного, независимого, нейтрального, демократического, единого и процветающего Лаоса». Свое нынешнее название партия носит с 1972 г.

Организатором Единого национального фронта Лаоса считается «красный принц» Суфанувонг (до 1975 г. Лаос был королевством), в 1975–1986 гг. занимавший пост председателя Верховного национального собрания Лаоса. Однако с 1955 г. фактическим руководителем Фронта был Кейсон Фомвихан, который позже, в 1975 г., стал премьер-министром ЛНДР, а в 1991 г. – президентом (оставался на этом посту до кончины в 1992 г.). После смерти Кейсона Фомвихана президентом страны был избран Нухак Пхумсаван. Он оставался на посту до 1996 г., после чего вошел в Консультативный совет, созданный специально для того, чтобы как-то пристроить стареющих членов партии. На смену Нухаку Пхумсавану пришел генерал Кхаматай Сипхандон, возглавлявший НРПЛ с 1992 г.

В июле 2006 г. в Лаосе состоялись выборы нового президента, премьер-министра и кабинета министров. Главой государства стал семидесятилетний Чуммали Сайгнасон, ближайший сторонник экс-президента. Он же занимает пост генерального секретаря НРПЛ.

Высшим руководящим органом НРПЛ является Национальный конгресс (съезд). Начиная с 1982 г. заседания Конгресса проводятся раз в пять лет. В перерывах между заседаниями Конгресса работой партии руководит Центральный комитет, члены которого выбираются на Конгрессе.

ЦК в свою очередь выбирает Политбюро, которое в соответствии с принципом демократического централизма находится у руля и партийной, а в условиях Лаоса и государственной машины.

Президент

С 2006 г. – Чуммали Сайгнасон

Премьер-министр

С 2006 г. – Бунхаван Ворачит

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

Северная корея Корейская Народно-Демократическая Республика

Северная корея Корейская Народно-Демократическая Республика Дата создания независимого государства: 9 сентября 1948 г.Площадь: 121,2 тыс. кв. кмАдминистративно-территориальное деление: 9 провинций, 3 города центрального подчинения, приравненные к провинциям (Пхеньян,

Сомали Сомалийская Демократическая Республика

Сомали Сомалийская Демократическая Республика Дата создания независимого государства: 1 июля 1960 г.Площадь: 637,6 тыс. кв. кмАдминистративно-территориальное деление: 18 областейСтолица: МогадишоОфициальные языки: сомали и арабскийДенежная единица: сомалийский

Германская Демократическая Республика (ГДР)

Германская Демократическая Республика (ГДР) Deutsche Demokratische RepublikГос-во в Центр. Европе. Терр. 108, 2 тыс. кв. км.Нас. 16, 8 млн. (1977), св. 99 % немцы, нац. меньшинство — лужичане, лужицкие сорбы.Столица — Берлин. Гос. язык — немецкий.Германская Демократическая Республика —

КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА (КНДР)

КОРЕЙСКАЯ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА (КНДР) DPR of Korea. DPRKГос-во в сев. ч. Корейского п-ва. Терр. 121, 2 тыс. кв. км.Нас. ок. 19 млн. (1983): корейцы, проживает несколько тыс. китайцев.Столица — Пхеньян. Гос. яз. — корейский.КНДР — социалистическое гос-во.Ден. единица: 1 вона = 100

ЛАОС (Лаосская Народно-Демократическая Республика, ЛНДР)

ЛАОС (Лаосская Народно-Демократическая Республика, ЛНДР) Royaume du Laos. Postes Lao. Rep. Dem. Pop. Lao. Republique Demokratique Populaire LaoГос-во в центр. ч. п-ва Индокитай. Терр. 236, 8 тыс. кв. км. Нас. 3, 5 млн. (1983): лао (св. 70 %), кхму, мео и др. Столица — Вьентьян. Гос. язык — лаосский.Королевство Л. образовалось в

Алжирская Народная Демократическая Республика

Алжирская Народная Демократическая Республика Консульский отдел посольства: г. Алжир, 14, Шмен Бугандура, Эль-Биар, тел. 78-52-12, телекс 61561.Генеральное консульство: г. Оран, 42, бульвар де л’Арме де Либерасьон Насьональ, тел. 39-79-10, 39-78-96 (круглосуточно), телекс 22153.Генеральное

Народная Демократическая Республика Йемен

Народная Демократическая Республика Йемен Консульский отдел посольства: г. Аден, Хормаксар, Абиан бич роуд, Ленин квортет, тел. 326-25 (круглосуточно), 327-92, 310-50, 336-29.Генеральное консульство: г. Мукалла,

Корейская Народно-Демократическая Республика

Корейская Народно-Демократическая Республика Консульский отдел посольства: г. Пхеньян, Центральный район, квартал Синян, тел. 222, 223 (круглосуточно).Генеральное консульство: г. Чондин, тел.

Лаосская Народно-Демократическая Республика

Лаосская Народно-Демократическая Республика Консульский отдел посольства: г. Вьентьян, ул. Тхадыа, км. 3, тел. 50-12, 41-58 (круглосуточно), тел 53-39, телекс

Демократическая Республика Мадагаскар

Демократическая Республика Мадагаскар Консульский отдел посольства: г. Антананариву, Ампефилуха, 101, тел. 270-70.Генеральное консульство: г. Туамасина, бульвар Ратсимилао, п/я 129, тел. 331-97,

Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи

Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи Консульский отдел посольства: г. Сан-Томе, ул. Амилкара Кабрала, 7, тел.

Сомалийская демократическая Республика

Сомалийская демократическая Республика Консульский отдел посольства: г. Могадишо, ул. Республики, п/я 607, тел. 219-09,

Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка

Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка Консульский отдел посольства: г. Коломбо, Сэр Эрнест де Сильва Мавата, 62, тел. 57-35-55 (круглосуточно), телекс

Читайте также  Какой флаг у швейцарии

Лаосская народно демократическая республика

Человек на территориях современного Лаоса, как считают археологи, появился около 40 000 лет назад. Первыми здесь начали осваиваться люди негро-австралоидной (экваториальной) расы, им на смену пришли австроазиаты. Основным оазисом жизни стала река Меконг, проходящая вдоль современных границ Лаоса с Таиландом и Мьянмой, где в первой половине 1-го тысячелетия н. э. образовалось кхмерское государство Фунань, которое сменили кхмерские же Ченла (VII-VIII вв.) и Камбуджадеша (IX-XIII вв.). Княжества народов лао и тай начали формироваться в конце IX в., после распада тайского королевства Наньчжао. На окраине Наньчжао возникло государство Муанг Суа (Луангпхабанг). В 1353 г. принц Фа Нгум, заключив брак с дочерью ангкорского короля кхмеров, завладел Муанг Суа и создал королевство Лангсанг, территория которого сопоставима с территорией современного Лаоса. Королевство ожидало блестящее будущее. Внешне все выглядело именно так: строились великолепные дворцы и храмы. Но не хватало самого главного: мира. Только в конце XVI в. удалось наладить отношения с соседними бирманскими государствами (ныне — Мьянма), а при короле Сумине Вонгсе (1637-1694) прекратились внутренние распри. Однако вскоре после смерти короля карточный домик внутреннего порядка в Лансанге развалился, и на месте прежнего королевства в 1707 г. появились два новых княжества: Луангпхабанг и Вьентьян (позже от последнего отделилось еще одно — Тямпатсак). Разрозненные государства постепенно попали под влияние соседних Сиама (Таиланд) и Вьетнама.
В 1885 г. Франция включила страну в состав своих колониальных владений по той простой причине, что Лаос платил дань Вьетнаму. Но терпели колонизаторов лаосцы недолго: на протяжении всей первой половины XX в. здесь регулярно вспыхивали восстания. Однако это нисколько не мешало колонизаторам вести свой бизнес: к 1918 г. в Лаосе появились обширные рисовые и кофейные плантации, в 1920-х гг. была налажена добыча олова.
В 1939-1945 гг. территории Лаоса были оккупированы японскими войсками. Но когда оккупанты ушли, лаосцам удалось использовать момент безвластия: 12 октября 1945 г. была объявлена независимость Лаоса. Но Францию это не особенно смутило, она внесла коррективы в сложившееся положение вещей, даровав своей колонии автономию в статусе «ассоциированного государства» во Французском Союзе. Настоящей независимости Лаосу удалось добиться лишь в 1954 г. Однако в стране началась гражданская война.
Да и братьям-вьетнамцам, которые вели партизанскую войну (1955-1964 гг.), надо было помочь. В 1965-1973 гг. США начали полномасштабную войну с Вьетнамом. Народно-освободительная армия Лаоса (Патет Лао) тогда при поддержке Северного Вьетнама контролировала большую часть востока страны, где проходила часть «тропы Хо Ши Мина». В связи с чем американские бомбы регулярно падали и на Лаос. Гражданская война в Лаосе завершилась в феврале 1973 г., а в декабре 1975 г. силы Патет Лао взяли власть в стране, свергнув короля Саванг Ваттхана, и была образована Лаосская Народно-Демократическая Республика.
В 1975 г. лаосской монархии пришел конец новый государственный строй установили люди, вознамерившиеся построить в стране социализм марксистского толка. Но очень скоро стало ясно, что это не так-то просто: одна за другой образовывались дыры в экономике. И уже в 1980-х гг. правительство страны взяло курс на либерализацию и начало программу по поддержке частного предпринимательства. Дух экономической свободы, контролируемый коммунистами, однако, не смог возобладать: и сегодня Лаос остается аграрной страной. Основная часть населения проживает в деревнях, в районах близ речных долин и занимается натуральным сельским хозяйством. Часть продукции лаосских фермеров экспортируется в соседние Таиланд, Вьетнам и Китай, но доходы от экспорта кофе и изделий из дерева все же не могут добиться преобладания экспорта над импортом. Стране негде больше брать необходимые потребительские товары и различное оборудование кроме как ввозить. Как многие страны с колониальным прошлым, Лаос катастрофически сильно зависит от дотаций международных организаций — это своего рода «классика жанра».
Железных дорог в стране нет, дороги главным образом грунтовые, лишь девять аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием. Более или менее хорошие дороги ведут к Вьентьяну. Но и столица не может предоставить какой-то особый комфорт: она перенаселена, а строительство здесь ведется отнюдь не в том объеме, который требуется. Но Лаос не разочарует тех, кто готов видеть и принимать мир таковым, каков он есть. Отсутствие комфорта — одно из следствий политической и экономической ситуации в этой стране, но ей не подвластны красота природы и архитектуры, исконная приветливость лаосцев, их своеобразные культурные традиции. Они сложились в те времена, когда государство Лансанг, а затем и княжества в его прежних владениях жили в тесном контакте с предками нынешних вьетнамцев и тайцев. Народы обменивались религиозными и философскими идеями и текстами. Остается только надеяться, что придет время, когда это богатейшее интеллектуальное наследство будет использовано на благо страны.
В наши дни в городах Лаоса можно увидеть прекрасные старинные буддийские храмы и ступы, среди которых и ступа Пха Тхатлуанг, расположенная совсем неподалеку от Вьентьяна и ставшая символом страны. Легенды повествуют о том, что это сооружение было построено еще в III в. до н. э. Свой современный вид ступа приобрела значительно позже, в XVI в. Заброшенная и разграбленная в XIX в., Пха Тхатлуанг была восстановлена французами, к культуре колонизованного народа они относились с уважением. Теперь эта ступа изображена на государственном гербе Лаоса. Еще в 1993 г. правительство определило границы природоохранных зон. Эти зоны составляют 21% территории и должны быть преобразованы в национальные парки. Нет сомнения, что эти парки могут стать одними из лучших в Юго-Восточной Азии. Но пока и эта часть наследства страны, природного, по-настоящему не освоена.

Общая информация

Официальное название: Лаосская Народно-Демократическая Республика.
Форма правления: народная республика (ведущая роль Народно-революционной партии Лаоса, коммунистической по своей идеологии, закреплена в Конституции 1991 г.).
Административно-территориальное деление: 16 провинций. 1 город центрального подчинения, 1 особая зона.
Столица: Вьентьян, 726 000 чел. (2008 г.).
Языки: лаосский, французский, английский и языки различных этнических групп.
Этнический состав: лао-лум (на равнинах) — 68%, лао-тенг (на возвышенностях) — 22%. лао-сунг включая хмонг (мео) и яо (мьен) — 9%, этнические вьетнамцы и китайцы — 1%.
Религия: буддизм — 60%, анимизм и другие конфессии — 40% (включая ислам, индуизм, христианство, последнее — 1,5%).
Денежная единица: лаосский кип.
Крупнейшие города: Вьентьян, Луангпхабанг, Саваннакхет, Паксе.
Крупнейшие реки: Меконг, Тха, У, Лик, Нгым, Бангфай, Себангхианг, Дон, Конг, Тхэн.
Крупнейшие озера: водохранилище Нгым, вулканическое озеро Нонг Фа.
Важнейший аэропорт: международный аэропорт Ваттай (Вьентьян).

Цифры

Площадь: 236 800 км 2 .
Население: 6 835 000 чел. (оценка 2009 г.).
Плотность населения: 28,9 чел/км 2 .
Самая высокая точка: г. Биа, 2820 м.
Самая низкая точка: река Меконг (-70 м).
Продолжительность жизни: мужчины — 54,6, женщины — 58,9 года (2009 г.).
Прирост численности населения: 2.3% (2009 г.).
Средний возраст населения: 19.3 года.
Уровень грамотности: 68,7% (2008 г.).

Экономика

Преобладает аграрный сектор. 80% населения страны ведет натуральное хозяйство.
ВВП: $14 447 млн (2009 г.).
ВВП на душу населения: $2266(2009 г.).
Структура ВВП: сельское хозяйство: 39,2%, промышленность: 34,3%, сфера услуг: 26,5% (2008 г.).
Промышленность: горнодобывающая, текстильная, переработка сельскохозяйственной продукции, производство изделий из дерева.
Сельское хозяйство: выращивание риса (его посевами занято около 90% пахотных земель), кофе, сои, кукурузы, хлопчатника, сахарного тростника, табака; животноводство.
Экспорт: лесоматериалы, кофе, электроэнергия, олово, медь, золото.
Импорт: машины и оборудование, топливо, потребительские товары.
Партнеры и по экспорту, и по импорту: Таиланд, Вьетнам, Китай.
Сфера услуг: туризм.

Климат и погода

Субэкваториальный муссонный.
Средняя температура января: +14 — +23ºС.
Средняя температура июля: +28 — +30ºС.
Температурный режим зависит от высоты места.

В долине Меконга в марте-апреле температура воздуха достигает +38ºС, а на горных склонах рядом не превышает +22ºС.

В сезон дождей (май-октябрь) средняя температура составляет +29ºС в низменных районах и около +24ºС в горах, при этом в северных районах она может опускаться до +9ºС и даже, изредка, до минусовых значений.
Среднее количество осадков в целом по стране 1300-3000 мм, на восточных склонах гор фиксируется до 3500 мм, на северных и западных — не более 700 мм.

Достопримечательности

Вьентьян: Национальный музей Лаоса, храм Ват Си Сакет, рынок Талаат Сао, Триумфальная арка (Пагусай), Будда-Парк;
Луангпхабанг (город целиком внесен в 1995 г. в список Всемирного наследия ЮНЕСКО): монастырь Ват СьенгТхонг, или -Город золотых храмов», пагода Тат Чомси, ступа Тат Макмо, монастыри Ват Пха Мазатхат, Ват Ахам, Ват Май, Ват Тат, Ват Лонг Кхун; ступа Пха Тхатлуанг, Национальный музей (бывший королевский дворец), рынок Дала. В окрестностях города: деревня Бан Лу, или Бан Пханом, пещеры Пак У, каскад водопадов Куанг Си;
■ Долина Кувшинов (провинция Сиангкхуанг).

Любопытные факты

■ Вблизи от города Пхонсаванг в провинции Сиангкхуанг расположена долина Кувшинов (Джа). усеянная каменными сооружениями, которые одни ученые считают урнами для сжигания праха умерших, а другие — резервуарами для воды. Всего «кувшинов- более тысячи, и они сгруппированы на 60 так называемых площадках. Интересно, что камень, из которого вытесаны «кувшины», в окрестностях долины не встречается. Археологи полагают, что они могли быть сделаны неизвестным народом, который жил здесь 1500-2000 лет назад (лаосские легенды говорят, что здесь жили великаны). Страна добивается, чтобы долина Кувшинов была внесена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Если это произойдет, лаосцам помогут убрать неразорвавшиеся снаряды, оставшиеся после американских бомбардировок в 1970-е гг. Поэтому без проводника в долину лучше не отправляться.
■ По лаосским мифам, народ страны вышел из. двух огромных тыкв. Из одной — темнокожие, а из другой — светлокожие люди. Потом они, как водится, смешались.
■ Полное название королевства Лансанг звучало как Лан Санг Хом Кхао, что в переводе означает «страна миллиона слонов и белого зонта» На самом деле этих животных а стране существенно меньше — что-то около 1500 особей (много слонов погибло во время американских бомбардировок). На празднике под названием «Фестиваль слонов» их украшают и восхваляют, можно даже сказать, обожествляют.
■ Самые ценные породы деревьев в Лаосе — розовое, черное, сандаловое и железное, тик.
■ В водах реки Меконг водится около 1000 видов рыбы. И среди них — меконгский сом. Эти сомы могут достигать в длину около трех метров, а вес может составлять шесть килограммов. Поймать столь ценную рыбу считает делом чести каждый местный рыбак, а потому, увы, численность популяции сомов медленно, но верно сокращается.
■ В 2010 г. стало известно, что во Вьентьяне появится фондовая биржа, управлять которой наравне с Лаосом будет и Северная Корея.
■ Будучи в Лаосе, нужно непременно попробовать местный кофе, высоко ценимый в мире. Традиции выращивания кофе тянутся с тех не столь давних времен, когда французы стали обустраивать его плантации на территории Лаоса. Теперь выращивание кофе — это одна из тех ниточек, которые удерживают страну на мировом рынке.

Читайте также  Дмитровский храм во владимире

Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник
Лаос, Лаосская Народно-Демократическая Республика

Лаос, Лаосская Народно-Демократическая Республика

Государство в центральной части полуострова Индокитай в Юго-Восточной Азии.

Территория — 236,8 тыс.кв.км. Столица — г.Вьентьян.

Население — 5,41 млн.чел. (1999 г.); в стране проживает 68 народностей, в том числе три основные этнические группы: лао-лум, лао-сунг и лао-тенг.

Официальный язык — лаосский.

Основная религия — буддизм.

Первое единое лаосское государство было образовано в XIV в. В 1893 г. Королевство Лаос стало французским протекторатом. С 1945 г. ведется активная борьба за независимость, которую страна окончательно обрела в 1954 г. В 1960-1973 гг. в стране шла гражданская война между коммунистическими, правыми и нейтралистскими группировками. После недолгого периода коалиционного правительства (1973-1975 гг.) левые силы взяли всю полноту власти в стране. В 1975 г. Национальный конгресс народных представителей Лаоса упразднил монархический строй, провозгласил страну Лаосской Народно-Демократической Республикой, распустил коалиционные органы власти, создал Верховное народное собрание (с 1992 г. — Национальное собрание) и правительство ЛНДР.

Государственное устройство

Лаос — унитарное государство. Административно-территориальное деление — 17 провинций и особый район Сайсомбун.

В Лаосе действует Конституция, принятая в августе 1991 г. По форме правления Лаос — республика социалистического типа. Политический режим авторитарный. Единственная политическая партия Народно-революционная партия Лаоса, именуемая в Конституции «руководящим ядром политической системы».

Высший законодательный орган — однопалатное Национальное собрание, избираемое всеобщими прямыми выборами сроком на 5 лет (85 депутатов). Помимо собственно законодательных полномочий оно вводит и отменяет налоги, утверждает государственный бюджет, ратифицирует соглашения и решает вопросы войны и мира. Члены Национального собрания имеют право подавать интерпелляции членам правительства.

Постоянно действующим органом Национального собрания является его Постоянная комиссия. По рекомендации последней Национальное собрание избирает Президента государства, председателя Верховного народного суда, генерального прокурора. В перерывах между сессиями Комиссия контролирует и наблюдает за деятельностью административных и судебных органов. В ее компетенцию входит также назначение заместителя председателя Верховного народного суда и судей всех нижестоящих судов.

Глава государства — Президент, избираемый сроком на 5 лет 2/3 голосов Национального собрания. Президент с одобрения Национального собрания назначает и освобождает от должности Премьер-министра и членов Правительства. Председательствует на заседаниях правительства «в случае необходимости», назначает и смещает по рекомендации Премьер-министра губернаторов провинций и мэров муниципалитетов, так же как высших офицеров вооруженных сил. Кроме того, Президент принимает и назначает послов, объявляет чрезвычайное или военное положение, возглавляет вооруженные силы, промульгирует законы и издает декреты.

Текущее управление государством осуществляет Правительство, которое состоит из Премьер-министра (глава правительства), заместителей Премьер-министра, министров и председателей госкомитетов. Срок полномочий Правительства — 5 лет.

Правовая система

Правовая система Лаоса сложилась под влиянием местного обычного права, буддистских правовых норм, французского законодательства и идей социалистического права. В настоящее время основным источником права официально является законодательство, которое находится еще в процессе становления. Прежнее, королевское законодательство перестало действовать в 1975 г. и страна на многие годы оказалась в условиях правового вакуума. Первый Уголовный кодекс народно-демократического Лаоса появился только в 1989 г., а Конституция — в 1991 г. Лишь с 1993 г. началась регулярная официальная публикация законов, декретов и подзаконных актов. Некоторые отрасли права пока остаются некодифицированными.

Поскольку Лаос является глубоко отсталым аграрным обществом, большая часть населения продолжает руководствоваться обычным правом, которое имеет определенные различия у многочисленных этнических групп страны.

Основы современной правовой системы заложены в Конституции 1991 г. Последняя сочетает как общедемократические принципы и нормы, так и отдельные специфические черты социалистических основных законов. В ней нет упоминания о задачах построения социализма, в то же время запрещаются любые попытки разделения народа по религиозному или классовому принципу. Конституция закрепляет наиболее важные демократические права и свободы человека и гражданина, хотя ив весьма краткой и декларативной форме.

Гражданское право Лаоса остается некодифицированным. Базовыми источниками гражданского законодательства являются Закон о праве собственности (1990), Закон о договорных обязательствах (1990), Закон о наследовании (1990).

В основе современного гражданского законодательства Лаоса лежит признание равноправного существования различных форм собственности. Согласно Конституции (ст.14) «государство защищает и поощряет все формы государственной, коллективной и индивидуальной собственности, так же как частную собственность местных капиталистов и иностранцев, делающих инвестиции в Лаосской Народно-Демократической Республике. Государство поощряет все экономические сектора конкурировать и сотрудничать друг с другом в расширении их производства и бизнеса. Все экономические сектора равны перед законом».

С 1986 г. в экономической сфере стал осуществляться переход от централизованной административно-командной системы управления к хозрасчетным механизмам, многоукладной и рыночной экономике при одновременном расширении внешнеэкономических связей, привлечении иностранных капиталов. Официально разрешено привлечение иностранных капиталов в лаосскую экономику было в 1988 г., когда парламентом страны был принят Закон «О защите иностранных инвестиций», а также создан Комитет по управлению иностранными инвестициями. Иностранные инвестиции в лаосскую экономику осуществляются в двух формах. Во-первых, путем создания совместных предприятий, действующих по договору; во-вторых, в виде предприятий со стопроцентным иностранным капиталом, зарегистрированных в соответствии с законодательством страны.

В марте 1990 г. был издан декрет, предусматривающий фактическую приватизацию государственных предприятий. Согласно этому декрету многие государственные предприятия были преобразованы в организации других форм собственности через аренду, продажу, смешанную собственность или заключение договоров с коллективами работников.

В 1988 г. правительство приняло решение о преобразовании сельскохозяйственного сектора. Была введена свобода торговли сельхозпродуктами, большинство государственных ферм и сельскохозяйственных кооперативов было расформировано с передачей земли во владение крестьянам. В 1997 г. принят довольно подробный Закон о земле. В соответствии с положениями ст.15 Конституции ст.3 этого Закона объявляет всю землю «собственностью национального сообщества» и запрещает ее куплю-продажу в качестве товара. Государство гарантирует права пользования и пользовладения землей, в том числе наследуемого, а также право передачи земли.

Брачно-семейные отношения регулирует Семейный кодекс (Закон о семейном праве), который запрещает любую дискриминацию женщин в браке и наследовании.

Основным источником трудового права является Закон о труде 1990 г. Он закрепляет все основные права трудящихся, включая рабочую неделю, ограниченную 48 часами. Забастовки не запрещены, но пока не случаются на практике. Многие социальные гарантии для работников трудновыполнимы из-за крайней бедности страны.

Гражданский процесс регулируется законом 1990 г.

Уголовное право и процесс . С момента создания в 1975 г. и до 1989 г. ЛНДР не имела Уголовного кодекса. Вместо него действовали временные правила и регламенты об аресте и суде над людьми, обвиненными в определенных преступлениях. В 1989 г. принят действующий Уголовный кодекс, имеющий много общего с УК социалистических государств. Среди видов наказания сохраняется смертная казнь.

Уголовный процесс близок к модели социалистических стран. В отличие от большинства современных основных законов в Конституции ЛНДР почти полностью отсутствуют гарантии уголовно-процессуального характера. Санкционирование арестов относится к компетенции прокуроров. В стране существует острая проблема длительного предварительного заключения и неадекватной юридической помощи. Адвокатура как институт начала формироваться в ЛНДР только в 1990-е гг.

Судебная система. Органы контроля

Согласно Конституции (ст.65) судебная система Лаоса включает Верховный народный суд, народные провинциальные и муниципальные суды, народные окружные суды и военные суды.

Председатель Верховного народного суда и генеральный прокурор избираются и освобождаются от должности Национальным собранием по рекомендации его Постоянной комиссии. Последняя назначает или освобождает заместителя председателя Верховного народного суда и всех нижестоящих судей.

Судьи независимы и подчиняются только закону (ст.68 Конституции).

Конституция также закрепляет принцип независимости органов прокуратуры (ст.73) и возлагает на них следующие задачи: 1) следить за единым и правильным соблюдением законов всеми министерствами, государственными и общественными организациями, местными административными органами, предприятиями, государственными служащими и всеми гражданами; 2) осуществлять уголовное преследование.

Помимо системы регулярных судов в Лаосе сохраняется развитая система общинного правосудия. Многие мелкие конфликты улаживаются комитетами деревень (кварталов), которые могут использовать меры общественного воздействия.